近日，省政府办公厅发布了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》（以下简称《意见》），这是我省今后一个时期抓好煤矿安全生产、调整产业结构、转变发展方式、促进煤炭产业平稳运行的纲领性文件。

《意见》提出，加快煤炭产业结构调整，通过调整矿井布局，压减矿井总数，提升矿井规模，在全省形成煤炭资源配置合理、开采科学有序和煤矿生产技术先进、管理规范、安全可靠的新局面。到2020年底，全省煤矿控制在300处以内。一是加快落后小煤矿关闭退出。重点关闭９万吨／年以下不具备安全生产条件的煤矿，加快关闭９万吨／年以下煤与瓦斯突出等灾害严重的煤矿，坚决关闭发生较大及以上责任事故的９万吨／年及以下的煤矿。二是加大技术改造力度。推广先进的采煤技术和方法，改造煤矿落后生产工艺，提高生产能力。到2020年底，煤矿生产能力达到9万吨及以上规模。三是继续推进煤矿企业重组。引导和激励煤矿企业完成以资源为基础，以产权为纽带的实质性兼并重组。

《意见》要求要严格煤矿建设程序。一律停止核准新建生产能力低于３０万吨／年的煤矿，一律停止核准新建生产能力低于９０万吨／年的煤与瓦斯突出矿井。进一步规范开采秩序，坚持做大、集中和一个矿区一个办矿主体的原则，编制煤炭矿区发展总体规划。划定的矿区范围必须符合矿区总体规划。煤矿建设项目必须严格项目建设程序。

《意见》要求进一步加强煤矿生产管理。加强煤矿生产能力管理，建立以煤炭生产要素为主体的产能登记公告制度。严格煤矿矿长专业结构和技术人员配备，煤矿矿长严禁在其他煤矿兼职。深入开展煤矿安全质量标准化建设和“六化”建设，提升管理水平。突出抓好矿井瓦斯治理、防治水、综合防尘等重点环节、重点系统、重点部位的管理，全面普查煤矿隐蔽致灾因素。强化安全教育培训，加强煤矿矿长任职期间的管理，被取消煤矿矿长资格的人员五年内不得担任煤矿矿长及技术负责人。

《意见》还强调，要努力改善煤矿企业生产经营环境，进一步减轻煤矿企业负担，推进省内煤炭产销衔接，促进煤矿企业平稳发展。

来源：省经信委煤炭处